論我國新型農村社區(qū)建設的政策保障機制
On the policy guarantee in the construction of new rural community

1.29萬字 17頁 原創(chuàng)作品

目 錄
一．研究概述……………………………………………………………………1
（一）社區(qū)以及社區(qū)發(fā)展（建設）的定義 ………………………………1
（二）新型農村社區(qū)的定義…………………………………………………2
二．研究的意義 ………………………………………………………………3
（一）節(jié)約土地資源…………………………………………………………4
（二）引導就業(yè)人口…………………………………………………………4
（三）拉動經濟增長…………………………………………………………4
（四）推動城鎮(zhèn)化進程………………………………………………………4
三．新型農村社區(qū)建設中存在的問題……………………………………5
（一）建設資金不足…………………………………………………………5
（二）規(guī)劃設計不合理………………………………………………………6
（三）文化建設缺失…………………………………………………………7
（四）自治組織行政化………………………………………………………7
四．國外經驗借鑒 ……………………………………………………………8
（一）德國“巴伐利亞試驗”…………………………………………………8
（二）印度的“喀拉拉民眾科學運動” ……………………………………8
（三）以色列的自村服務中心 ………………………………………………9
（四）韓國的“新村運動” …………………………………………………10
五．加強新型農村社區(qū)建設的政策建議 …………………………………10
（一）明晰新型農村社區(qū)內涵，創(chuàng)新農村社區(qū)建設思維 …………………10
（二）拓寬融資渠道，化解資金困難 ………………………………………11
1.繼續(xù)加大政府對于新型農村社區(qū)建設的資金投入……………………11
2.大力進行金融創(chuàng)新，創(chuàng)新農村金融機構與農村金融產品……………12
3.制度性安排公共資源，靈活化吸收社會資金…………………………13
（三）注重農村社區(qū)文化建設，增強社區(qū)發(fā)展內生動力……………………13
（四）創(chuàng)新基層民主管理機制，大力培育民間社團組織……………………13
摘要：我國自十六屆六中全會提出推進新型農村社區(qū)建設以來，農村社區(qū)建設在全國各地迅速展開，多年來的實踐取得了可喜的成果，但仍存在著許多嚴峻的問題。例如建設資金不足、規(guī)劃設計不合理、文化建設缺失、自治組織行政化等問題嚴重制肘著新型農村社區(qū)建設的發(fā)展。針對這些問題，拓寬融資途徑、創(chuàng)新建設思路以及培育社會團體顯得格外重要。對這些問題的解決將有助于新型農村社區(qū)建設價值的盡快實現，支持城鎮(zhèn)化發(fā)展計劃。


關鍵詞： 新型農村社區(qū)；困境；政策保障