論透明政府構(gòu)建的必要性及途徑

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中文摘要……………………………………………………………………………
英文摘要……………………………………………………………………………目    錄…………………………………………………………………………
正    文…………………………………………………………………………
一、構(gòu)建透明政府的重大意義………………………………………………
首先，透明政府的建立有助于提高公民政治參與的程度，從而有利于政府決
策的民主化、合理化。
其次，透明政府的建立有助于加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，有效防止公共權(quán)力的濫用。
再次，透明政府的建立是確保公民知情權(quán)、參與權(quán)的根本保障。
最后，透明政府的建立有助于提高政府的行政能力和行政效率，增強(qiáng)行政合法性。
二、透明政府的現(xiàn)狀及存在的問題…………………………………………
1. 理念上對(duì)政府透明的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清
2．力度上政府透明的內(nèi)容有待拓展，層次亟待提高
3．法律上缺乏統(tǒng)一的章法
4. 監(jiān)督上缺乏有力的機(jī)制
三、構(gòu)建透明政府的對(duì)策及途徑……………………………………………
1．推進(jìn)政府信息公開立法。
2．完善行政聽證制度。
3．推行電子政務(wù)，搭建透明行政的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4．加強(qiáng)預(yù)算管理，建立透明的財(cái)政制度。
5．建立健全公民參與制度。
6．培育透明的行政文化。
注    釋…………………………………………………………………………
參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………

中文摘要

透明政府是現(xiàn)代民主政治的一種基本理念，又是一個(gè)對(duì)公共行政進(jìn)行民主控制的制度安排。作為民主政治時(shí)代的一種基本理念，它要求政府必須回應(yīng)社會(huì)和民眾的要求并采取行動(dòng)加以滿足；作為一種制度安排，它是指政府掌握的個(gè)人與公共信息向社會(huì)公開、公民有權(quán)接觸并使用這些信息，而涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密及國(guó)家安全等法之規(guī)定不能公開的除外，否則政府必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在這樣一種制度安排中，透明政府要求國(guó)家機(jī)關(guān)的絕大部分活動(dòng)的信息都將向全體公民開放、供全體公民使用。
無(wú)論是作為一種基本理念的透明政府，還是作為一種制度安排的透明政府，對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)都是非常重要的，這種重要性不僅僅只在緊急狀態(tài)中表現(xiàn)出來(lái)。在非緊急狀態(tài)下，政府信息透明對(duì)于我國(guó)社會(huì)的健康快速發(fā)展也十分重要。

[關(guān)鍵詞] 透明政府  信息公開

Abstract
 
The public govemment is a basic principle of the modem democraey, and also is a system arrangement for public administration proceeding democracy controlling.Being a basic principle of the democracy times，it demands govemment to respond to the society and people’s request and take action to take in to satisfy. Being a kind of system arrangement, it is that individual and public information controlled by govemment should be public to the society, and the citizens have the rihgt to get in touch with and use this information except that involves the individual and business secret and national security ete.Otherwise government must undertake the appropriate law responsibility.In this kind of system arrangement, the public government requests the most information of government offices to open to all citizens, and provide the usages to all citizens.
Whether being a basic principle, or being an arrangement of a kind of system, the public government is very important to socialist modernization consturction, and this kind of importance comes out not only in the state of emergency. In the state of un-emergency, the public govrnment is also important to our country society’s healthy and fast development.

[Key words]  the public government;  information opening