國(guó)家賠償法的立法模式.doc
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國(guó)家賠償法的立法模式,頁(yè)數(shù)：6字?jǐn)?shù)：6726 國(guó)家賠償制度是借鑒了部分民法、訴訟法等原則逐步發(fā)展起來(lái)的公法制度。在許多國(guó)家，廣義上的國(guó)家賠償制度是由憲法、民法、訴訟法、行政法或其他特別法及判例確立的，狹義的國(guó)家賠償制度是由規(guī)定國(guó)家賠償責(zé)任的國(guó)家賠償法、冤獄賠償法、公職責(zé)任法、王權(quán)訴訟法等確立的。我們這...
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國(guó)家賠償法的立法模式
頁(yè)數(shù)：6 字?jǐn)?shù)：6726
國(guó)家賠償法的立法模式
國(guó)家賠償制度是借鑒了部分民法、訴訟法等原則逐步發(fā)展起來(lái)的公法制度。在許多國(guó)家，廣義上的國(guó)家賠償制度是由憲法、民法、訴訟法、行政法或其他特別法及判例確立的，狹義的國(guó)家賠償制度是由規(guī)定國(guó)家賠償責(zé)任的國(guó)家賠償法、冤獄賠償法、公職責(zé)任法、王權(quán)訴訟法等確立的。我們這里所研究的國(guó)家賠償制度是就廣義而言的。由于各國(guó)法律傳統(tǒng)及體制的差異，國(guó)家賠償制度的確立模式也各具風(fēng)格。從各國(guó)賠償制度發(fā)展歷史看，一般性規(guī)律是：先由判例確定賠償責(zé)任，爾后由成文法逐步發(fā)展，在成文法的發(fā)展中，先由憲法或特別法及一般法中的個(gè)別條款調(diào)整，爾后由統(tǒng)一的立法確立，但判例及司法解釋仍是成文法的重要補(bǔ)充。我國(guó)國(guó)家賠償制度最初是從憲法、民法、訴訟法及司法解釋的零散規(guī)定發(fā)展起來(lái)的，長(zhǎng)期以來(lái)由極不穩(wěn)定的政策及判例調(diào)整，目前迫切需要制定一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家賠償法。 一、國(guó)外國(guó)家賠償制度的發(fā)展規(guī)律 現(xiàn)代意義上的國(guó)家賠償制度可以追溯到1873年法國(guó)勃朗哥案件。在這個(gè)案件中，法國(guó)行政法院通過(guò)判例形式確立了三項(xiàng)原則：一是國(guó)家應(yīng)當(dāng) 為其公務(wù)員的過(guò)錯(cuò)負(fù)責(zé)；二是行政賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用不同于民法的特別規(guī)則；三是行政賠償責(zé)任的訴訟屬于行政法院管轄。在其后的許多案件中，法國(guó)行政法院依據(jù)獨(dú)特的公法理論，逐漸發(fā)展成一套以判例法為中心的完整賠償法體系。英國(guó)雖為普通法國(guó)家，但其傳統(tǒng)判例制度并沒(méi)有像法國(guó)一樣創(chuàng)立起國(guó)家賠償責(zé)任。而是通過(guò)1947年的成文法《王權(quán)訴訟法》實(shí)現(xiàn)了取消國(guó)家豁免權(quán)的最終愿望，但必須看到，1946年的亞當(dāng)斯訴內(nèi)勒案和1947年的羅伊斯特訴卡維案則是《王權(quán)訴訟法》出臺(tái)的直接起因。①德國(guó)雖然素以成文法為其主要法律形式，但有關(guān)
頁(yè)數(shù)：6 字?jǐn)?shù)：6726
國(guó)家賠償法的立法模式
國(guó)家賠償制度是借鑒了部分民法、訴訟法等原則逐步發(fā)展起來(lái)的公法制度。在許多國(guó)家，廣義上的國(guó)家賠償制度是由憲法、民法、訴訟法、行政法或其他特別法及判例確立的，狹義的國(guó)家賠償制度是由規(guī)定國(guó)家賠償責(zé)任的國(guó)家賠償法、冤獄賠償法、公職責(zé)任法、王權(quán)訴訟法等確立的。我們這里所研究的國(guó)家賠償制度是就廣義而言的。由于各國(guó)法律傳統(tǒng)及體制的差異，國(guó)家賠償制度的確立模式也各具風(fēng)格。從各國(guó)賠償制度發(fā)展歷史看，一般性規(guī)律是：先由判例確定賠償責(zé)任，爾后由成文法逐步發(fā)展，在成文法的發(fā)展中，先由憲法或特別法及一般法中的個(gè)別條款調(diào)整，爾后由統(tǒng)一的立法確立，但判例及司法解釋仍是成文法的重要補(bǔ)充。我國(guó)國(guó)家賠償制度最初是從憲法、民法、訴訟法及司法解釋的零散規(guī)定發(fā)展起來(lái)的，長(zhǎng)期以來(lái)由極不穩(wěn)定的政策及判例調(diào)整，目前迫切需要制定一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家賠償法。 一、國(guó)外國(guó)家賠償制度的發(fā)展規(guī)律 現(xiàn)代意義上的國(guó)家賠償制度可以追溯到1873年法國(guó)勃朗哥案件。在這個(gè)案件中，法國(guó)行政法院通過(guò)判例形式確立了三項(xiàng)原則：一是國(guó)家應(yīng)當(dāng) 為其公務(wù)員的過(guò)錯(cuò)負(fù)責(zé)；二是行政賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用不同于民法的特別規(guī)則；三是行政賠償責(zé)任的訴訟屬于行政法院管轄。在其后的許多案件中，法國(guó)行政法院依據(jù)獨(dú)特的公法理論，逐漸發(fā)展成一套以判例法為中心的完整賠償法體系。英國(guó)雖為普通法國(guó)家，但其傳統(tǒng)判例制度并沒(méi)有像法國(guó)一樣創(chuàng)立起國(guó)家賠償責(zé)任。而是通過(guò)1947年的成文法《王權(quán)訴訟法》實(shí)現(xiàn)了取消國(guó)家豁免權(quán)的最終愿望，但必須看到，1946年的亞當(dāng)斯訴內(nèi)勒案和1947年的羅伊斯特訴卡維案則是《王權(quán)訴訟法》出臺(tái)的直接起因。①德國(guó)雖然素以成文法為其主要法律形式，但有關(guān)
