中國進(jìn)入“后人口轉(zhuǎn)變時(shí)期”


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前 言日本厚生省人口問題研究所的人口學(xué)家若林敬子在評論中國的人口與計(jì)劃生育工作時(shí)說：“中國的人口政策是史無前例的，也是人類歷史上的宏偉實(shí)驗(yàn)。如果這種嘗試取得持續(xù)的效果，世界人口狀況將會(huì)被改變”。的確，在過去的50年，中國的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)歷了一條曲折的道路：對人口過快增長問題的認(rèn)識，從分歧到逐漸統(tǒng)一；對計(jì)劃生育工作的方式和方法，從實(shí)踐摸索到逐步完善。國際社會(huì)對中國的人口與計(jì)劃生育工作的態(tài)度也經(jīng)歷了一個(gè)從大肆攻擊到逐漸理解和贊賞的轉(zhuǎn)變過程。中國人口伴隨不斷變化的國際國內(nèi)環(huán)境，經(jīng)過了50年代和60年代無計(jì)劃的高速增長、70年代生育水平的大幅下降、80年代的徘徊波動(dòng)，終于在世紀(jì)之交，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，伴隨人口與計(jì)劃生育工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，以及“三為主”的落實(shí)和“三結(jié)合”的推廣，在綜合治理人口問題的道路上實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍，進(jìn)入了“后人口轉(zhuǎn)變”時(shí)期。盡管經(jīng)過眾多學(xué)者的修正、補(bǔ)充和完善，也經(jīng)過了世界人口發(fā)展歷程的驗(yàn)證，但人口轉(zhuǎn)變論自本世紀(jì)初誕生以來一直有爭議。人們的爭論主要集中在兩個(gè)問題上：第一，人口轉(zhuǎn)變論是不是一個(gè)理論？人口轉(zhuǎn)變有三個(gè)階段，還是四個(gè)階段？如何界定和劃分不同的階段？盡管在以后的研究中引入了諸如生育率轉(zhuǎn)變和生育率革命（如依斯特林1985年的《生育率革命》）等概念，試圖擴(kuò)展和完善人口轉(zhuǎn)變理論，“但無論如何，人口轉(zhuǎn)變理論具有不可替代的歷史地位，它至今仍然是最被廣泛接受的解釋人口歷史變化的經(jīng)典理論”（陳衛(wèi)，黃小燕，1999）。而且，人口轉(zhuǎn)變的“三段論”至今仍然廣為流傳。本文將概要地回顧和分析中國人口轉(zhuǎn)變的歷程，重點(diǎn)論述和說明經(jīng)過90年代近10年的考驗(yàn)，中國人口確實(shí)進(jìn)入了低生育水平時(shí)期，從而進(jìn)入了所謂的“后人口轉(zhuǎn)變時(shí)期”（the Post-transition of Population ）。在世紀(jì)之交，中國完成了傳統(tǒng)意義上的人口轉(zhuǎn)變并非一家之言。盡管這一轉(zhuǎn)變還不成熟，還有人為的因素，但至少從不同來源的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和估算上看，中國已經(jīng)進(jìn)入了低生育時(shí)期。用“后人口轉(zhuǎn)變時(shí)期”一詞描述中國今后的人口，特別是生育態(tài)勢或許詞不達(dá)意，甚至是謬論，但如何評估和描述今后中國人口的發(fā)展態(tài)勢呢？“后人口轉(zhuǎn)變”并非筆者標(biāo)新立異，其實(shí)早有先者引用（如鄔滄萍，穆光宗，1995年）。本文之所以使用“后人口轉(zhuǎn)變”為題，旨在號召人們盡快跳出人口數(shù)量多少和生育水平高低的狹隘視野，更多地關(guān)注今后低生育水平下的中國人口，以及與人口相關(guān)的人口質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布和開發(fā)問題。同時(shí)，利用中國人口具有劃時(shí)代意義的轉(zhuǎn)變時(shí)機(jī)，探討傳統(tǒng)人口轉(zhuǎn)變理論未盡的內(nèi)容，研究具有中國特色的人口轉(zhuǎn)變理論。1．50年代和60年代：無計(jì)劃的“早、密、多”50年代初，由于多年戰(zhàn)亂后