以體制改革為突破口　推進公房管理市場化


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以體制改革為突破口　推進公房管理市場化
——關(guān)于房管行業(yè)體制改革的實踐與思考

　　黨的十五大把“從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè)”確定為指導(dǎo)國有企業(yè)改革和發(fā)展的一項重要方針，明確提出“在調(diào)整和改組中要堅持有進有退，有所為有所不為。”國家建設(shè)部和上海市房屋土地資源管理局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次指示“加快房管行業(yè)體制改革步伐”。在上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，新黃浦集團在前幾年房管所轉(zhuǎn)制成物業(yè)公司的“量變”基礎(chǔ)上，于去年邁出具有“質(zhì)變”意義的一步：將國有全資物業(yè)公司改制為民有企業(yè)，上海合眾企業(yè)發(fā)展有限公司作為試點，成為國內(nèi)房管行業(yè)首家改制民有企業(yè)。一年來，我們在物業(yè)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面，進行了大膽探索和創(chuàng)新，使合眾公司員工的勞動積極性、維護公房資產(chǎn)的責(zé)任性、工作結(jié)果的有效性明顯提高，居民群眾對改革帶來的新氣象給予了較高的認同度。在改制一周年之際，我們對一年工作實踐進行總結(jié)和研討，對鞏固和發(fā)展改革成果進行深入思考，從而推進整個房管行業(yè)產(chǎn)權(quán)體制和管理體制的改革。　　一、“三個代表”重要思想是深化企業(yè)改革的指針　　江澤民總書記提出的“中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益”的重要思想，不僅是中國共產(chǎn)黨的立黨之本，也為公房物業(yè)公司的體制改革指明了政治方向，奠定了思想基礎(chǔ)。　?。ㄒ唬┕课飿I(yè)管理是