完善我國物業(yè)管理立法的構(gòu)想


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完善我國物業(yè)管理立法的構(gòu)想

物業(yè)管理,是指具備資質(zhì)條件的物業(yè)管理公司接受業(yè)主的委托,按照合同的約定,對(duì)受托管理的建筑物及其附屬設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)以及提供其他專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)。1981年3月,我國第一家物業(yè)管理公司———深圳市物業(yè)管理公司經(jīng)過注冊(cè),正式掛牌營(yíng)業(yè)。自此,我國現(xiàn)代物業(yè)管理從無到有、從沿海到內(nèi)地逐漸發(fā)展起來。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1997年底,僅深圳市就有物業(yè)管理企業(yè)1115個(gè),物業(yè)管理從業(yè)人員57032人,管理物業(yè)2910處,管理物業(yè)的總面積4 03億ｍ2。在我國,物業(yè)管理正成為引人注目的朝陽產(chǎn)業(yè)。
物業(yè)管理是伴隨著住房制度的改革和房地產(chǎn)的發(fā)展而逐漸出現(xiàn)的,其產(chǎn)生具有必然性。然而,良好的物業(yè)管理必須建立在完善的法律基礎(chǔ)上。加速物業(yè)管理立法,建立和完善物業(yè)管理法律體系,是依法進(jìn)行物業(yè)管理的迫切需要,也是擺在立法機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
一、我國物業(yè)管理立法的現(xiàn)狀及缺陷
(一)立法現(xiàn)狀
我國現(xiàn)有的物業(yè)管理法律、法規(guī)主要有以下三個(gè)層次:第一層次,憲法的有關(guān)條款。如《憲法》第十三條:“國家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。國家依照法律保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)”?！稇椃ā返谌艞l:“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?！钡鹊?