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摘 要
司法是社會公正的最后防線，是保障公務(wù)員法律地位的重要救濟方式，然而，我國目前保障公務(wù)員法律地位的救濟機制尚不健全，存在著疏漏。公務(wù)員合法權(quán)力被侵害的現(xiàn)實性，司法救濟保障的局限性和公務(wù)員自我保護意識以及法律意識談薄等問題依然嚴(yán)重存在。因此，必須充分認(rèn)識建立司法救濟保障公務(wù)員地位制度的重要性，并通過擴大行政復(fù)議，行政訴訟受案范圍，擴大行政賠償范圍以及完善行政行為監(jiān)察等以保障我國公務(wù)員法律地位。

關(guān)鍵詞：法律地位 公務(wù)員 合法權(quán)益 司法救濟



Discusses the official legal status from
The official judicature relief

ABSTRACT

The judicature is the social equity in the final protective line, which is the important relief way in safeguarding the official legal status however, in our country safeguarded the official legal status of the relief mechanism is not perfect and has the oversight at present. The official legitimate authority the feasibility which is violated, the judicial relief safeguard limitation and the official protects oneself to realize as well as the legal awareness discussed very thin and so many questions still seriously exist. Therefore, we must understand fully the establishment judicature relief safeguards the official status system is very importance, and reconsiders through the expanded administration, and administrative proceedings the document scope, the expanded administration compensation scope as well as the consummation administrative action supervision and so on to safeguard our country official legal status.

Keywords: Status; Official; Legitimate rights and interests; judicial relief



目 錄
摘 要 …………………………………………………………Ⅰ
ABSTRACT ………………………………………………………Ⅱ
引 言……………………………………………………………1
一、 公務(wù)員法律地位概述……………… ……………………2
（一）公務(wù)員法律地位 ……………………………………………2
（二）法律地位的特點 ……………………………………………2
1.作為公民的公務(wù)員在法律地位上的特點…………………………………2
2.作為行使公務(wù)的公務(wù)員法律地位顯示的特點……………………………3
二、司法救濟保障公務(wù)員地位存在疏漏………………………4
（一）公務(wù)員合法權(quán)利被侵害的現(xiàn)實性…………………………4
1.行政法律制度尚不建全……………………………………………………4
2.內(nèi)部行政管理制度和外部監(jiān)督制約不完善………………………………4
3.民主法制意識淡薄…………………………………………………………4
（二）司法救濟保障的局限性 ……………………………………5
1.公務(wù)員權(quán)利被侵害缺乏司法救濟程序……………………………………5
2.受案范圍的局限性 ……………………………………………………… 5
3.行政復(fù)議復(fù)核并非公正無私 …………………………………………… 6
4.裁判者的非中立性 …………………………………………… 6
三、司法救濟對公務(wù)員法律地位的影響………………………8
（一）保障公務(wù)員的基本權(quán)利……………………………………8
1.解決公務(wù)員身份爭議 …………………………………………………… 8
2.保障公務(wù)員就業(yè)權(quán)…………………………………………………………8
3.取得國家公職政治權(quán)利 …………………………………………………8
（二）建立公務(wù)員合法權(quán)利的司法救濟制度的重要性 …………9
1.調(diào)動工作的積極性 …………… ……… …… ………… …… ………9
2.完善內(nèi)部管理 ……………………………………………………………9
3.激發(fā)創(chuàng)造性和勇于挑戰(zhàn)錯誤 ……………………………………………9
四、對司法救濟保障公務(wù)員法律地位的建議 ………………11
（一）擴大行政訴訟的受案范圍………………………………11
（二）完善行政申訴制度………………………………………12
（三）強化國家公務(wù)員管理機構(gòu)的法制責(zé)任 …………………13
（四）擴大行政復(fù)議的受案范圍 ……………………………13
（五）擴大行政賠償范圍 ……………………………………13
結(jié) 論 …………………………………………………………15
參考文獻……………………………………………………… 16
致 謝 ………………………………………………………… 17

導(dǎo) 言
　近年來，隨著我國法治建設(shè)的不斷健全和完善，社會對《公務(wù)員法》的實施的呼聲日益高漲，其中就包括擴大對公務(wù)員司法審查的范圍，縮小行政最終裁決的范圍，最大限度地保障公務(wù)員基本權(quán)利，這也是尊重和保障人權(quán)的應(yīng)有之義?！豆珓?wù)員法》規(guī)定公員是依現(xiàn)行法律法規(guī)由人民代表機關(guān)選舉或決定或由行政機關(guān)任命擔(dān)任行政職務(wù)，行使國家行政權(quán)，執(zhí)行國家行政公務(wù)的任現(xiàn)職除工勤人員以外的人員。但事實上公務(wù)員的法律地位被侵害的現(xiàn)實性仍然存在。隨著我國法制建設(shè)的不斷深入，人們越來越重視應(yīng)用司法程序來解決紛爭，維護自身的合法權(quán)益，這就是通過打官司來獲得司法救濟，但是，作為中國公務(wù)員，其法律地位的司法救濟制度尚不健全，法制仍然存在疏漏，而且司法是社會公正的最后防線，是保障公務(wù)員法律地位的重要救濟方式，然而，我國目前保障公務(wù)員法律地位的救濟機制尚不健全，存在著疏漏。公務(wù)員合法權(quán)力被侵害的現(xiàn)實性，司法救濟保障的局限性和公務(wù)員自我保護意識以及法律意識談薄等問題依然嚴(yán)重存在。我們必須充分認(rèn)識建立司法救濟保障公務(wù)員地位制度的重要性，并通過擴大行政復(fù)議，行政訴訟受案范圍，擴大行政賠償范圍以及完善行政行為監(jiān)察等以保障我國公務(wù)員法律地位。因此，為了加強社會主義政治文明建設(shè)，建立保障公務(wù)員法律地位的司法救濟已成為行政法治建設(shè)中亟待解決的問題．




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