地方政府發(fā)行政府債券可行性分析

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如圖：


摘 要
地方政府發(fā)行政府債券的權(quán)力是財(cái)政分權(quán)體制下各級地方政府更好地履行職能的客觀需要。我國從1980年開始在中央與地方政府之間進(jìn)行分權(quán)改革，1994年更是以法律的形式確立了分稅制。分稅制的確立標(biāo)志著我國已初步建立起劃分事權(quán)、財(cái)權(quán)和稅收權(quán)的分權(quán)財(cái)政體制，因而賦予我國地方政府發(fā)行政府債券的權(quán)力應(yīng)屬必然....

關(guān)鍵詞：可行性，分權(quán)，財(cái)政，地方政府債券

Abstract
The authority that the local governments issue the government bonds is objective requirement that the local governments better fulfill the function with the public finance system of decentralization. Our country started with reform of decentralization between Central Government and local governments since 1980, and established contract tax system by law in 1994. The establish of contract tax system symbolized that our country had initially established the public finance system of decentralization dividing duties, financial power and authority of taxing. Therefore the authority issuing the government bonds ought to belong to the local governments. Our country started practising the policy of public bonds merely issuing the national bonds since 1981. This kind of policy of public bonds has great corrupt practice. And the local governments have rencnetly fallen into the dire....



目 錄
一、緒論 1
（一）背景與主題 1
（二）國內(nèi)相關(guān)研究成果 2
（三）研究方法與文章結(jié)構(gòu)安排 2
二、地方政府發(fā)行政府債券的理論基礎(chǔ)分析 4
（一）公共產(chǎn)品理論 4
（二）財(cái)政分權(quán)下的地方政府債券理論 6
（三）社會資本理論 7
三、地方政府發(fā)行政府債券的現(xiàn)實(shí)必要性分析 9
（一）我國當(dāng)前公債政策的利弊 9
（二）當(dāng)前我國地方政府融資需求與困境 12
四、地方政府發(fā)行政府債券的制度與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析 16
（一）地方政府債券的發(fā)行主體資格分析 16
（二）地方政府債券的市場需求及融資成本分析 18
（三）我國政府管理地方政府債券運(yùn)行的能力分析 21
1、中央政府管理地方政府債券運(yùn)行的能力 21
2、地方政府管理地方政府債券運(yùn)行的能力 21
五、地方政府發(fā)行政府債券的國際經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)驗(yàn)借鑒 23
（一）美日兩國發(fā)行地方政府債券的特點(diǎn)分析 23
1、地方政府債券發(fā)行的主體及背景 23
2、地方政府債券發(fā)行的法律依據(jù) 24
3、地方政府債券的種類及投向 24
4、地方政府債券的發(fā)行規(guī)模 25
5、地方政府債券的監(jiān)管 26
6、地方政府債券的其它特點(diǎn) 27
（二）對我國如何發(fā)行地方政府債券的幾點(diǎn)建議 27
1、通過立法賦予地方政府發(fā)行政府債券的權(quán)力 27
2、地方政府發(fā)行主體的選定 27
3、地方政府債券的種類及規(guī)模設(shè)定 28
4、建立嚴(yán)格的地方政府債券監(jiān)管制度 28
5、地方政府債券信用風(fēng)險(xiǎn)防范 28
結(jié)論 29
致謝 30
參考文獻(xiàn) 31


參考文獻(xiàn)

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