論國防經(jīng)濟的市場配置特征.doc
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論國防經(jīng)濟的市場配置特征,頁數(shù):8字數(shù):8640 在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,從市場配置資源的角度概括國防經(jīng)濟與民用經(jīng)濟的不同的特征,對于更好地理解國防經(jīng)濟所應(yīng)遵循的一般規(guī)律,更好地實施國防經(jīng)濟的市場配置,對于更好地實現(xiàn)國防經(jīng)濟與市場經(jīng)濟接軌,更好地實現(xiàn)國防經(jīng)濟與高技術(shù)局部戰(zhàn)爭接軌,對于指導國...
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論國防經(jīng)濟的市場配置特征
頁數(shù):8 字數(shù):8640
論國防經(jīng)濟的市場配置特征
在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,從市場配置資源的角度概括國防經(jīng)濟與民用經(jīng)濟的不同的特征,對于更好地理解國防經(jīng)濟所應(yīng)遵循的一般規(guī)律,更好地實施國防經(jīng)濟的市場配置,對于更好地實現(xiàn)國防經(jīng)濟與市場經(jīng)濟接軌,更好地實現(xiàn)國防經(jīng)濟與高技術(shù)局部戰(zhàn)爭接軌,對于指導國防經(jīng)濟建設(shè),構(gòu)建國防經(jīng)濟學理論體系,都具有重要的實踐意義和理論意義。 (一)國防需求是國家的特殊需求 國防需求從根本上說是受國際環(huán)境、國家周邊環(huán)境、軍事戰(zhàn)略以及經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略決定的。在不同的經(jīng)濟體制條件下,滿足國防需求的方式是不一樣的。在市場經(jīng)濟體制下,滿足國防需求采取的是國防訂貨的方式。由于軍品是特殊商品性質(zhì),除具有一般商品的規(guī)律外還具有其自身的特殊運行要求,國防訂貨不能等同于其它民用商品訂貨,其主要表現(xiàn)在: (1)國防需求具有雙重性。民品國家訂貨主要反映國家與企業(yè)的供需關(guān)系,合同改變或違反,按《經(jīng)濟合同法》有關(guān)條款處理,國家不再具體檢查考核;軍事需求國家訂貨除反映國家與企業(yè)的供需關(guān)系外,仍具有國家任務(wù)性質(zhì),企業(yè)必須確保完成。由于特殊原因,影響合同完成,如雙方同意修改原訂合同,除執(zhí)行《經(jīng)濟合同法》有關(guān)規(guī)定外,亦需按規(guī)定程序報國家訂貨主管部門備案調(diào)整,否則,企業(yè)不能不完成訂貨任務(wù)。合同仍應(yīng)視為國家任務(wù),完成與否要作為對企業(yè)綜合考核評價指標之一。 (2)國防需求的范圍特殊。民品除少數(shù)項目外,通常是在企業(yè)大量生產(chǎn)的某項產(chǎn)品中,對國家需要部分實行國家訂貨,企業(yè)面對眾多買主,優(yōu)先供應(yīng)國家訂貨后,則可自行銷售,國家訂貨僅是企業(yè)生產(chǎn)該項產(chǎn)品的一部分;軍事需求國家訂貨是直接交付部隊使用的武器裝備,是軍隊專用產(chǎn)品,除軍隊訂貨外,未經(jīng)政府批準,企業(yè)不得自行安排生產(chǎn)與銷售,屬于專買專賣產(chǎn)品。 (3)實現(xiàn)國防需求的方法與程序特殊。由于軍品特殊商品性質(zhì),它不同于民品,不能在眾多供應(yīng)廠商中實行公開招標競爭,擇優(yōu)訂貨,而只能依據(jù)政府規(guī)定在特定范圍,實行有限的招標,只能在定點廠家協(xié)商訂貨。其訂貨程序也不相同:民品是政府授權(quán)的國家訂貨部門按國家訂貨計劃直接商簽訂貨合同,合同簽訂后為國家合同
頁數(shù):8 字數(shù):8640
論國防經(jīng)濟的市場配置特征
在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,從市場配置資源的角度概括國防經(jīng)濟與民用經(jīng)濟的不同的特征,對于更好地理解國防經(jīng)濟所應(yīng)遵循的一般規(guī)律,更好地實施國防經(jīng)濟的市場配置,對于更好地實現(xiàn)國防經(jīng)濟與市場經(jīng)濟接軌,更好地實現(xiàn)國防經(jīng)濟與高技術(shù)局部戰(zhàn)爭接軌,對于指導國防經(jīng)濟建設(shè),構(gòu)建國防經(jīng)濟學理論體系,都具有重要的實踐意義和理論意義。 (一)國防需求是國家的特殊需求 國防需求從根本上說是受國際環(huán)境、國家周邊環(huán)境、軍事戰(zhàn)略以及經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略決定的。在不同的經(jīng)濟體制條件下,滿足國防需求的方式是不一樣的。在市場經(jīng)濟體制下,滿足國防需求采取的是國防訂貨的方式。由于軍品是特殊商品性質(zhì),除具有一般商品的規(guī)律外還具有其自身的特殊運行要求,國防訂貨不能等同于其它民用商品訂貨,其主要表現(xiàn)在: (1)國防需求具有雙重性。民品國家訂貨主要反映國家與企業(yè)的供需關(guān)系,合同改變或違反,按《經(jīng)濟合同法》有關(guān)條款處理,國家不再具體檢查考核;軍事需求國家訂貨除反映國家與企業(yè)的供需關(guān)系外,仍具有國家任務(wù)性質(zhì),企業(yè)必須確保完成。由于特殊原因,影響合同完成,如雙方同意修改原訂合同,除執(zhí)行《經(jīng)濟合同法》有關(guān)規(guī)定外,亦需按規(guī)定程序報國家訂貨主管部門備案調(diào)整,否則,企業(yè)不能不完成訂貨任務(wù)。合同仍應(yīng)視為國家任務(wù),完成與否要作為對企業(yè)綜合考核評價指標之一。 (2)國防需求的范圍特殊。民品除少數(shù)項目外,通常是在企業(yè)大量生產(chǎn)的某項產(chǎn)品中,對國家需要部分實行國家訂貨,企業(yè)面對眾多買主,優(yōu)先供應(yīng)國家訂貨后,則可自行銷售,國家訂貨僅是企業(yè)生產(chǎn)該項產(chǎn)品的一部分;軍事需求國家訂貨是直接交付部隊使用的武器裝備,是軍隊專用產(chǎn)品,除軍隊訂貨外,未經(jīng)政府批準,企業(yè)不得自行安排生產(chǎn)與銷售,屬于專買專賣產(chǎn)品。 (3)實現(xiàn)國防需求的方法與程序特殊。由于軍品特殊商品性質(zhì),它不同于民品,不能在眾多供應(yīng)廠商中實行公開招標競爭,擇優(yōu)訂貨,而只能依據(jù)政府規(guī)定在特定范圍,實行有限的招標,只能在定點廠家協(xié)商訂貨。其訂貨程序也不相同:民品是政府授權(quán)的國家訂貨部門按國家訂貨計劃直接商簽訂貨合同,合同簽訂后為國家合同