國際金融競爭條件下金融發(fā)展戰(zhàn)略


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金融深化的進展，產(chǎn)生了從量變到質(zhì)變的飛躍，使得金融在一國經(jīng)濟中的地位發(fā)生了顯著的變化。金融穩(wěn)定、發(fā)展與安全，直接決定著本國經(jīng)濟的穩(wěn)定、增長及社會的安定；金融業(yè)不僅自身成為一國的支柱產(chǎn)業(yè)而獨立運轉(zhuǎn)，并且還作為一國經(jīng)濟的神經(jīng)中樞決定著工商企業(yè)的發(fā)展或衰落；在國際競爭中占據(jù)有利地位，在參與國際競爭過程中求得自身的發(fā)展。當(dāng)然，競爭也增加了金融風(fēng)險。這就意味著既要積極參與競爭，又要維護本國的金融安全。
　　金融戰(zhàn)略
　　發(fā)展與安全并重，開放與監(jiān)管并舉
　　在中國銀行業(yè)日益開放，國際化程度迅速提高的情況下，我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究確定相應(yīng)的金融開放與發(fā)展戰(zhàn)略?！　￠_放要與安全并重。在金融日益開放和國際化的情況下，金融風(fēng)險和金融危機也會國際化。因此，各國政府和金融當(dāng)局在實施開放金融政策的同時，十分重視防范金融危機，維護金融安全。當(dāng)然，不是金融開放就會威脅金融安全，而是因為在金融開放和國際化的情況下，金融風(fēng)險的復(fù)雜性、外部性、擴散性及不可控性顯著增強，從而維護金融安全的難度也就相應(yīng)擴大?！　￠_放要與監(jiān)管并重。在擴大開放的同時，維護國家的金融安全，必須建立和實施有效的監(jiān)管。有效銀行監(jiān)管體現(xiàn)在完善的審慎法規(guī)體系，科學(xué)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)的監(jiān)管手段，可靠的監(jiān)管信息基礎(chǔ)，先進的風(fēng)險評價預(yù)警方法，及時糾正處置措施，高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，以及通暢的跨境監(jiān)管合作等。通過實施有效監(jiān)管，可以最大限度防止不健康的銀行機構(gòu)進入和留存市場，損害銀行體系的安全運行；可以使高風(fēng)險或陷入危機的銀行機構(gòu)及時得到救助或退出市場，防止風(fēng)險或危機波及到其他銀行，釀成嚴(yán)重的金融危機。
　　利率市