論督促程序的完善
1萬(wàn)多字

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摘 要
督促程序最先出現(xiàn)于羅馬法中。我國(guó)于1991年在《民事訴訟法》中增設(shè)了督促程序，對(duì)于債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢(qián)、有價(jià)證券的案件，符合法定條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令。這項(xiàng)制度曾被理論界和司法實(shí)務(wù)界寄予厚望。但是十幾年下來(lái)，由于有關(guān)督促程序的相關(guān)規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單、原則，不便操作，導(dǎo)致其實(shí)踐效果與當(dāng)初期望相去甚遠(yuǎn)。本文對(duì)我國(guó)督促程序的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，找出我國(guó)現(xiàn)行督促程序存在案件受理范圍較為混亂、對(duì)異議權(quán)缺少相應(yīng)的條件限制、關(guān)于督促程序費(fèi)用負(fù)擔(dān)的規(guī)定不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益、受理費(fèi)用過(guò)低、督促程序的設(shè)置缺乏與訴訟程序的有機(jī)聯(lián)系等不足，并提出了完善的建議，包括增設(shè)啟動(dòng)督促程序的新途徑、明確督促程序的適用范圍、合理確定支付令收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、健全支付令異議審查制度、縮短督促程序的辦案周期等。

關(guān)鍵詞：督促程序 支付令 現(xiàn)狀 完善




Essay On The Improvement Of The Supervision Procedure In China
Abstract
The supervision procedure appears first in the Roman law. Our country additionally built the supervision procedure in 1991 in "Civil procedure law", regarding the creditor requested that the debtor pays the money, the negotiable securities case, meets the legal condition, may to have the jurisdiction basic-level people's court application payment command. This system once placed by the theorists and the judicial practical realm the great expectations. But several years get down, because the related supervision procedure's related stipulation is too simple, the principle, the inconvenient operation, caused its practice effect with initially to expect is very different. This article supervised the procedure to our country the present situation to carry on the analysis, discovers our country present supervision procedure existence case to accept the scope to be more chaotic, Lacks the corresponding condition limit to the objection power, Does not favor about the supervision procedure expense burden's stipulation protects creditor's legitimate rights and interests, Accepts the expense to be excessively low, The supervision procedure's establishment lacks with legal procedure insufficiencies and so on organic connections, And put forward the perfect proposal, Including addition start supervision procedure new way, Is clear about the applicable scope of the supervision procedure, The reasonable determination payment makes the charging criterion, perfect the investigation System of Payment command, the reduction supervision procedure handles a case the cycle and so on.

Keywords: Supervision procedures; Payment command; Present situation;Improvement



目 錄
摘 要………………………………………………………………Ⅲ
Abstract…………………………………………………………………Ⅳ
前 言………………………………………………………………1
一、督促程序的含義及特點(diǎn)…………………………………………1
（一）督促程序的含義…………………………………………………1
（二）督促程序的特點(diǎn)…………………………………………………2
二、我國(guó)督促程序的現(xiàn)狀及原因分析………………………………3
（一）督促程序的案件受理范圍較為混亂……………………………3
（二）對(duì)異議權(quán)缺少相應(yīng)的條件限制…………………………………4
（三）關(guān)于督促程序費(fèi)用負(fù)擔(dān)的規(guī)定不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益…………………………………………………………………………4
（四）案件受理費(fèi)過(guò)低，一些法院受利益驅(qū)使，不愿或限制受理督促程序案件…………………………………………………………………4
（五）督促程序設(shè)置不合理，缺乏與訴訟程序的有機(jī)聯(lián)系…………5
三、關(guān)于完善我國(guó)督促程序的幾點(diǎn)建議……………………………6
（一）增設(shè)啟動(dòng)督促程序的新途徑……………………………………6
（二） 明確督促程序的適用范圍………………………………………6
（三） 合理確定支付令收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)………………………………………7
（四）健全支付令異議審查制度………………………………………8
（五）縮短督促程序的辦案周期………………………………………9
結(jié) 論………………………………………………………………9
參考文獻(xiàn)…………………………………………………………11
致 謝………………………………………………………………12



參 考 文 獻(xiàn)
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