近幾十年來(lái)，營(yíng)利性高等教育組織的出現(xiàn)和發(fā)展是很多國(guó)家私立高等教育領(lǐng)域中最為重要的現(xiàn)象之一，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)引發(fā)了很大爭(zhēng)議，不同的國(guó)家對(duì)營(yíng)利性高等教育組織采取了不同的態(tài)度，學(xué)者之間存在較大分歧。在我國(guó)，民辦高等教育組織能否營(yíng)利的問(wèn)題亦成為影響我國(guó)民辦高等教育發(fā)展最為重要的政策選擇之一，不同學(xué)者持有不同見(jiàn)解，立法者中間也存在很大分歧，致使《民辦教育促進(jìn)法》歷經(jīng)四次審議才得以通過(guò)，成為我國(guó)立法史上較為罕見(jiàn)的現(xiàn)象。那么私立高等教育組織可否區(qū)分為營(yíng)利性與非營(yíng)利性?xún)深?lèi)呢？如果可以，營(yíng)利性高等教育組織適合提供何種類(lèi)型的高等教育呢？政府應(yīng)該如何監(jiān)管營(yíng)利性高等教育組織的辦學(xué)行為，才能保證其健康發(fā)展呢？
為了解決這些問(wèn)題，本文選取了12所具有代表性的國(guó)外營(yíng)利性高等教育組織作為分析對(duì)象，以交易成本理論為理論基礎(chǔ)，對(duì)營(yíng)利性高等教育組織辦學(xué)模式進(jìn)行了案例研究和理論分析。第一章在分析世界很多國(guó)家營(yíng)利性高等教育組織出現(xiàn)和發(fā)展的基礎(chǔ)上，概括了由于營(yíng)利性高等教育組織的出現(xiàn)和發(fā)展，不同國(guó)家所采取的不同態(tài)度和國(guó)內(nèi)外學(xué)者的不同見(jiàn)解，闡釋了本研究的選題意義和研究思路。第二章簡(jiǎn)單介紹了組織理論的發(fā)展和交易成本理論的基本內(nèi)容、分析了交易成本理論對(duì)教育組織的適用性、高等教育領(lǐng)域的交易費(fèi)用種類(lèi)及其計(jì)算，高等教育組織為社會(huì)提供的教育產(chǎn)品類(lèi)型和圍繞著這些產(chǎn)品所進(jìn)行的三種基本類(lèi)型的交易，構(gòu)建了本研究的理論框架。第三章介紹了典型的營(yíng)利性高等教育組織，總結(jié)分析了營(yíng)利性高等教育組織產(chǎn)生和發(fā)展的一般規(guī)律，并與私立非營(yíng)利性高等教育組織進(jìn)行了一定比較。
第四章在對(duì)營(yíng)利性高等教育組織使命界定和專(zhuān)業(yè)設(shè)置特點(diǎn)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，分析了營(yíng)利性高等教育組織提供的教育產(chǎn)品種類(lèi)和相應(yīng)的交易類(lèi)型。第五章對(duì)營(yíng)利性高等教育組織教學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程特點(diǎn)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)營(yíng)利性高等教育組織教學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行了理論分析，探討了營(yíng)利性高等教育組織辦學(xué)模式能夠降低以職業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中交易成本的原因，并分析了這種辦學(xué)模式能否降低以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向的教學(xué)產(chǎn)品和科學(xué)研究產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的交易成本。第六章在對(duì)營(yíng)利性高等教育組織教學(xué)產(chǎn)品交易過(guò)程特點(diǎn)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)營(yíng)利性高等教育組織教學(xué)產(chǎn)品交易過(guò)程進(jìn)行了理論分析，并針對(duì)營(yíng)利性高等教育組織辦學(xué)模式的缺陷，分析了政府和高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何監(jiān)管營(yíng)利性高等教育組織的辦學(xué)行為，才能保證營(yíng)利性高等教育組織的健康發(fā)展。第七章對(duì)營(yíng)利性高等教育組織辦學(xué)模式進(jìn)行了整體分析，評(píng)析了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的不同觀點(diǎn)，并探討了營(yíng)利性高等教育組織在高等教育體系中的地位問(wèn)題。
通過(guò)研究，本研究得出了三個(gè)基本研究結(jié)論：1、營(yíng)利性高等教育組織辦學(xué)模式只適用于提供以職業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)產(chǎn)品，而不適用于提供以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向的教學(xué)產(chǎn)品和科學(xué)研究產(chǎn)品。2、營(yíng)利性高等教育組織辦學(xué)模式存在著一定的缺陷、可能危害社會(huì)利益，需要政府和高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)其辦學(xué)模式的特點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格和恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。3、營(yíng)利性高等教育辦學(xué)模式能夠吸收社會(huì)上大量的投資性資金，而且能夠與其他高等教育組織進(jìn)行大規(guī)模的資源交換，短時(shí)間內(nèi)可以為社會(huì)提供大量以職業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)產(chǎn)品。如果政府和高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)利性高等教育組織的辦學(xué)行為進(jìn)行嚴(yán)格和恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，營(yíng)利性高等教育組織會(huì)成為提供以職業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)產(chǎn)品的一種高等教育組織形式。本文針對(duì)營(yíng)利性高等教育組織辦學(xué)模式可能存在的危害社會(huì)利益的三個(gè)方面提出了相應(yīng)的監(jiān)管措施建議。
最后，本文結(jié)合營(yíng)利性高等教育組織辦學(xué)模式的規(guī)律和我國(guó)民辦高等教育的現(xiàn)實(shí)，提出了三項(xiàng)政策建議：第一，民辦高等教育立法和政策制定應(yīng)該基于我國(guó)大部分民辦高校是投資辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)；第二，民辦高等教育立法和政策制定應(yīng)該在建立在對(duì)營(yíng)利性高等教育組織辦學(xué)模式客觀評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，而非單純否定或者簡(jiǎn)單肯定；第三，應(yīng)將我國(guó)民辦高校分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性?xún)深?lèi)，針對(duì)營(yíng)利性民辦高校辦學(xué)模式的特點(diǎn)建立相應(yīng)的管理制度。